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作者 何漢威 (1950-) 著
書名 從清末剛毅、鐵良南巡看中央和地方的財政關係 : Late Ch'ing Centre-Province Fiscal Relations as Seen in the Imoerial Missions of Kang-i and T'ieh-liang in 1899 and 1904 / 何漢威著
出版項 臺北市 : 中央研究院歷史語言研究所, 1997[民86]
館藏地 索書號 處理狀態 OPAC 訊息 條碼
 傅斯年圖書館紀念室  R Ho-H-W  1997A    館內使用  撤架區  30530104770714
說明 55-115面 : 表 ; 26公分
(平裝)
附註 中央研究院歷史語言研究所集刊. 第六十八本. 第一分. 抽印本
含引用書目
摘要: 歷史學家研究晚清歷史時,常聚焦於中央和地方之間權力此消彼長的問題上。早期史家咸認為太平天國革命被鎮壓後,無論就軍權、政權,以至財權各方面,中央控制日益式微,尋演變為督撫專政之局。1960年代末期以降,前述論點不斷備受質疑;論者指出中央既未如成說所云大權旁落,督撫亦未如想像中那樣為所欲為。儘管後一說法在學界中漸居優勢,惟直至最近,督撫權力澎脹,中央集權體制瓦解的舊調,仍為不少學者所信奉。1899年清政府任命剛毅為欽差大臣,南下到江蘇和廣東整頓財政;五年後,又以鐵良為欽使,南赴江蘇理財。在全面討論清末中央和地方的財政關係前,作者擬先就這兩次欽使南巡作個案研究,針對諸如:使命的指標、中央頒予兩位欽使訓令的明確度及落實可能性、他們舉措建言的影響、所完成的任務的有效地落實程度及督撫對二人作為的反響、使命的政治含義等問題,詳加探討。作者發現剛毅、鐵良二位欽使只專注於短期內攫取更多的財源,其作為對所巡視有關省分的財政管理體系,並不具長期性的影響。中央雖仍握有掌控督撫仕途榮枯的行政權力,卻因對省財政安排茫無所知而無從落實有效的管治。相應地,督撫面對下層盤根錯節的貪污舞弊,亦因各種制約而無力整頓。對晚清中央和地方的財政關係,吾人實不能簡單地以非此即彼的「零和」視之。
主題 剛毅
鐵良
江蘇
廣東
中央地方財政關係
Alt Title Late Ch'ing Centre-Province Fiscal Relations as Seen in the Imoerial Missions of Kang-i and T'ieh-liang in 1899 and 1904
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